EUDR auf der Zielgeraden

Was Unternehmen nach den neuesten EUDR-Updates im Mai 2026 jetzt priorisieren sollten

Rückblick: Die EUDR und ihre neuesten Änderungen

Die EU-Entwaldungsverordnung (EUDR, Verordnung (EU) 2023/1115) trat am 29. Juni 2023 in Kraft und verpflichtet Unternehmen zu gewährleisten, dass relevante Rohstoffe entwaldungsfrei, legal erzeugt und rückverfolgbar sind. Ursprünglich ab dem 30. Dezember 2024 anwendbar, wurde der Start wegen Umsetzungsproblemen zweimal verschoben – auf Dezember 2025 und schließlich auf den 30. Dezember 2026. Die Änderung von Dezember 2025 passte zudem Rollen, Pflichten und den Produktumfang in Anhang I an. Im Mai 2026 veröffentlichte die Kommission ein Überprüfungspaket zur Präzisierung der Umsetzung. Die Kernelemente bleiben jedoch unverändert: Hauptfrist ist der 30. Dezember 2026 (30. Juni 2027 für KMU), und die Sorgfaltspflichten für erste Marktteilnehmer, einschließlich der Importeure, gelten weiterhin.

Was hat sich geändert?

• Aktualisierte Leitlinien und FAQs: Die neuen Dokumente präzisieren bestehende Pflichten, insbesondere für nachgelagerte Marktteilnehmer, Händler sowie Kleinstunternehmen und kleine Betreiber. Zudem behandeln sie E‑Commerce, Unternehmensgruppen, Geolokalisierung sowie Wieder­ein‑ und ‑ausfuhr, um eine einheitlichere Durchsetzung zu fördern.
• Umgang mit “Begründeten Bedenken (Substantiated Concerns)”: Unternehmen müssen Behörden und betroffene nachgelagerte Operator informieren, wenn Risiken identifiziert werden. Produkte dürfen erst auf dem Markt bereitgestellt werden, wenn die Sorgfaltsprüfung kein oder ein vernachlässigbares Risiko bestätigt oder die Behörden zu demselben Schluss gelangen.
• Klarstellung zu Doppelrollen: Laut FAQs muss eine juristische Person, die zugleich Operator und erster nachgelagerter Operator ist, die Referenznummer nicht mehr an Kunden weitergeben, wenn das Produkt weiterverarbeitet wird.
• Gezielte Anpassung des Produktumfangs: Der Entwurf des delegierten Rechtsakts aktualisiert Anhang I, indem er Produkte ergänzt (z. B. löslicher Kaffee, bestimmte Palmölderivate) und andere streicht oder ausnimmt (z. B. Leder, runderneuerte Reifen, Gebrauchtprodukte, bestimmte Verpackungen).

Was hat sich nicht geändert?

• Keine Wiederöffnung der Kernverordnung: Die Verordnung (EU) 2023/1115 selbst wurde nicht geändert und das „Simplification Review” der Kommission bestätigt sowohl den Umsetzungszeitplan [BA1.1], als auch die grundlegende Compliance-Architektur, die in der Änderung vom Dezember 2025 festgelegt wurde.
• Unveränderte Umweltziele und Sorgfaltspflichten: Die grundlegenden Anforderungen, wonach erfasste Rohstoffe, die auf dem EU-Markt bereitgestellt oder aus ihm ausgeführt werden, entwaldungsfrei und legal erzeugt sein müssen, bleiben unverändert bestehen, ebenso wie die wesentlichen Sorgfaltspflichten gemäß den Artikeln 8–10.
• Compliance-Fristen bleiben unverändert: Die in der Überarbeitung vom Dezember 2025 vereinbarten Anwendungsdaten bleiben unverändert.
• Die Verantwortung der Operator bleibt unverändert: Der Einsatz von unterstützenden Methoden wie Zertifizierungssystemen oder Datenbanken zur Gesetzgebung des Erzeugerlands ersetzt nicht die Verantwortung der Betreiber, ihre eigene Sorgfaltsprüfung und Risikobewertung durchzuführen und zu dokumentieren.

Was bis zum Jahresende zu priorisieren ist

Scope neu bewerten

Die überarbeitete HS‑basierte Abgrenzung erfordert eine umfassende Neubewertung des betroffenen Produktportfolios. Unternehmen müssen ihre Produkte anhand der aktualisierten HS‑Codes – unter Berücksichtigung der Erweiterungen von Anhang I – neu zuordnen und eine vollständige Abdeckung über alle relevanten Geschäftsbereiche sicherstellen.

Gleichzeitig müssen Organisationen ihre Rolle (Operator vs. nachgelagerter Marktteilnehmer) sowie die ihrer Lieferanten klar definieren und dokumentieren. Diese Klassifizierung bestimmt die Sorgfaltspflichten und ist konsistent über alle Beschaffungskategorien hinweg anzuwenden und in den Systemen zu verankern, um Compliance sicherzustellen.

Lieferanten befähigen

Die Einbindung der Lieferanten stellt einen zentralen Engpass dar, insbesondere im Hinblick auf die Verfügbarkeit von Geolokationsdaten in mehrstufigen, außereuropäischen Lieferketten. Da Tier‑1‑Lieferanten häufig als Zwischenhändler agieren, müssen Unternehmen die Einbindung über direkte Lieferanten hinaus vorantreiben und eine Kaskadierung in vorgelagerte Stufen ermöglichen.

Dies erfordert einen strukturierten Ansatz zur Lieferantenbefähigung: Frühzeitige Kommunikation, gezielte Schulungen sowie standardisierte Datentemplates. Eine differenzierte Strategie auf Basis von Lieferantenreife und Risikoprofil ist entscheidend, um eine skalierbare Datenverfügbarkeit und -qualität sicherzustellen.

Sorgfaltspflichten und Risikomanagement etablieren

Automatisierung ist ein wesentlicher Erfolgsfaktor, ersetzt jedoch keine Governance. Digitale Lösungen können die Datenverarbeitung und Risikobewertung effizient unterstützen, jedoch müssen Unternehmen klare Verantwortlichkeiten, Eskalationswege und Entscheidungsstrukturen definieren.

Insbesondere die Verantwortung für EUDR‑Risiken, wie bei festgestellter Entwaldung, muss eindeutig zugewiesen werden. Ein konsistentes Governance‑Modell mit klar definierten Rollen und Verantwortlichkeiten ist entscheidend.

Geschäftskontinuität sicherstellen

„Begründete Bedenken“ („substantiated concerns“) erhöhen das operative Risiko erheblich, da Behörden und Dritte Untersuchungen sowie potenzielle Produktrücknahmen auslösen können.

Unternehmen müssen daher von einer reaktiven Compliance‑Haltung zu einem präventiven Risikomanagement übergehen. Dazu gehören systematische Lieferantenbewertungen, kontinuierliches Monitoring von Hochrisikoregionen sowie die Integration externer Informationsquellen. Ein strukturierter Prozess zum Umgang mit Hinweisen und Beschwerden ist dabei zentral.

Outbound‑Traceability ist hierbei ein wesentlicher Hebel zur Risikominimierung und zur Sicherstellung langfristiger Geschäftskontinuität.

Unternehmen, die frühzeitig in präventive Kontrollen, robuste Lieferantenbewertung und strukturierte Reaktionsmechanismen investieren, sind deutlich besser positioniert, um die Geschäftskontinuität zu sichern und Lieferkettenrisiken unter der EUDR zu minimieren.

Zusammenfassung

Der Zeitrahmen der EUDR ist gesetzt, und der regulatorische Rahmen ist definiert. Der entscheidende Differenzierungsfaktor ist nun die Umsetzung.

Unternehmen sollten nun handeln und die regulatorischen Anforderungen in strukturierte, operative Prozesse überführen. Unternehmen, die dies konsequent tun, werden noch in 2026 mit der notwendigen Transparenz, Kontrolle und Resilienz starten, um sowohl Compliance‑Anforderungen als auch operative Disruptionen zu beherrschen. Wer hingegen verzögert, riskiert, in die Durchsetzungsphase mit wesentlichen Lücken einzutreten, die nicht mehr rechtzeitig geschlossen werden können.

Wichtig ist zudem: Die EUDR‑Readiness orientiert sich nicht am formalen Anwendungsdatum des 30. Dezember. Sie ist faktisch bereits heute relevant – unter Berücksichtigung von Beschaffungs‑Vorlaufzeiten, Vertragszyklen und der Lieferplanung.