Strategisch, systematisch en duurzaam: het nieuwe tijdperk van GovTech

Het GGTC Berlin maakt deel uit van het Centre for the Fourth Industrial Revolution Network van het World Economic Forum en is het eerste Duitse centrum in zijn soort voor de innovatie en digitale transformatie van de publieke sector. De oprichting van het GGTC Berlin werd bekendgemaakt tijdens de jaarlijkse bijeenkomst van het World Economic Forum in 2024 in Davos. Het geeft aan hoe belangrijk GovTech is voor overheden van over de hele wereld.

Ik ben dan ook heel enthousiast over de belangrijke rol die wij hierin spelen, niet alleen als deelnemer aan het GGTC, maar ook als een van de belangrijkste medeoprichters van een GovTech-ecosysteem dat nog lang niet is uitgegroeid. Want GovTech is ‘big’. En het wordt elke dag groter, ingrijpender en belangrijker voor de maatschappij en de wereldwijde economie. Het WEF is er zelfs van overtuigd dat overheidstechnologie in 2028 de grootste softwaremarkt ter wereld zal zijn, met een omzet van ruim 1 biljoen dollar.

GovTech heeft het potentieel om de vernieuwing van het sociaal contract tussen de staat, de burgers en het bedrijfsleven in gang te zetten. En nu dit nieuwe tijdperk in de evolutie van GovTech zich voor ons uitvouwt, moeten we het hebben over hoe we dit moeten doen op een manier die past bij de democratische en participatieve kernwaarden van de 21ste eeuw.

Inzicht in GovTech

Laten we eerst nog even kort samenvatten wat we bedoelen met GovTech: GovTech omvat de toepassing van alle technologische producten en diensten in publieke instellingen die de relatie tussen burgers, de particuliere sector en de staat transformeren. Het is een grote en dynamische markt die snel groeit en kansen biedt om digitale technologieën in dienst te stellen van het algemeen belang, met betere resultaten en een betere kwaliteit van leven voor iedereen.

Uiteraard draait GovTech niet alleen om software. Het richt zich ook op de ontwikkeling van strategieën en de transformatie van de manier waarop overheden en overheidsinstanties hun digitalisering, innovatie en samenwerking aanpakken om dat wat ze doen en hoe ze dat doen te kunnen moderniseren. Alle spelers in het GovTech-ecosysteem moeten tenslotte bedenken wat voor digitale publieke infrastructuur ze willen hebben.

Met de officiële opening van het GGTC Berlin als belangrijke mijlpaal in deze ontwikkeling brengt ons dit bij drie belangrijke pijlers van GovTech. Deze lichten we hieronder verder toe: de strategische pijler, de systematische pijler en de duurzame pijler.

Strategisch: GovTech van de IT-vloer naar de directiekamer

Toen GovTech zijn intrede deed als een manier om publieke systemen en de openbare dienstverlening te transformeren, was het vooral iets wat ‘IT deed’. De eindverantwoordelijkheid lag bij de Chief Technology Officer (CTO) of de Chief Digital Officer (CDO). Dat is inmiddels helemaal veranderd.
Het enorme potentieel van GovTech als hefboom voor betere maatschappelijke resultaten nu niet alleen op IT-agenda maar ook op de strategische agenda gezet. Alle regeringsleiders, waar ook ter wereld, moeten nadenken over GovTech. De vraag is niet langer “In welke nieuwe technologie gaan we investeren?” maar “Welke strategische resultaten willen we bereiken en hoe gaat GovTech ons daarbij helpen?”.
Dan is er nog de vraag welke strategieën overheden hebben voor het samenwerken met start-ups en kleine ondernemingen voor nieuwe innovatieve technologieën. Dit sluit aan op het principe van het GGTC dat, samen met overheden, de academische wereld en grote technologische spelers, start-ups en mkb’s samenbrengt in een echt innovatie-ecosysteem om betere maatschappelijke en economische resultaten te behalen.
Eén van die gewenste resultaten is digitale inclusie. Daarin speelt GovTech een belangrijke rol. Producten van vernieuwers worden nu al geïntegreerd in de strategieën van overheidsorganen. Bijvoorbeeld om autoriteiten te helpen online content snel en eenvoudig om te zetten in begrijpelijke taal of om te checken of webinterfaces voldoen aan de richtlijnen voor toegankelijkheid van webcontent (WCAG).

Systematisch: interoperabiliteit en samenwerking systematiseren

We weten dat organisaties in de publieke sector wereldwijd voor dezelfde uitdagingen staan. Maar in plaats van deze uitdagingen structureel samen aan te pakken, is het altijd de vuistregel geweest om transformaties afzonderlijk uit te voeren. Vaak gebeurt dit niet alleen tussen landen onderling, maar ook op landelijk niveau, binnen gescheiden afdelingen die aan hun eigen veranderprogramma werken. Dat dit gevolgen heeft voor de kosten, hulpmiddelen en interoperabiliteit zal duidelijk zijn.

Het ecosysteemmodel, zoals uiteengezet door het Global Government Technology Centre, hanteert een systematischer benadering van de ontwikkeling van GovTech, met nieuwe methoden voor sectoroverstijgende co-ideation, co-creation en co-learning. Het doel daarvan is om experts en ervaringsdeskundigen met elkaar te verbinden in een wereldwijd netwerk, om de internationale GovTech-agenda te informeren en te inspireren.

Nu het GGTC in Berlijn officieel is geopend, staat er nog een tweede centrum op stapel, maar dan in Oekraïne. Begin dit jaar hebben het WEF en de Oekraïense regering een intentieverklaring getekend om een GGTC in Kiev op te zetten. Dit nieuwe centrum verbindt de spelers in het GovTech-ecosysteem systematisch met de spelers in de andere centra, zoals het GGTC in Berlijn.

Deze systematische benadering van kennisuitwisseling en co-creatie helpt ook om problemen op het gebied van interoperabiliteit op te lossen. Dat kunnen problemen zijn waarbij projecten met vergaande regionale voordelen niet de verwachte resultaten opleveren, omdat de platforms die er in het ene land voor zijn opgezet niet interoperabel zijn met die van andere landen. Een concreet voorbeeld daarvan is de uitrol van elektronische identificatie in Europa. De gescheiden ontwikkeling daarvan belemmerde de vooruitgang naar probleemloos, grensoverschrijdend handelsverkeer en sociale mobiliteit.

Duurzaam: kansen voor wereldwijde digitale gelijkheid

Wat betreft de digitale transformatie van de wereldwijde publieke sector maakt het GovTech-ecosysteem mogelijk om het ontwikkelproces inclusiever en duurzamer te maken. Landen die achterlopen met hun digitale transformatie, door gebrek aan geld, technologische kennis en middelen of door geopolitieke instabiliteit, hebben de mogelijkheid om mee te liften op de rug van technologisch geavanceerdere landen. Op die manier kunnen ze een inhaalslag maken met de transformatie van hun eigen overheidsapparaat.

In dat opzicht erkennen ook de Verenigde Naties (VN) de waarde van GovTech. Het Wereldvoedselprogramma (WFP) van de VN heeft de handen ineengeslagen met onze eigen organisatie, Tilburg University en het Johns Hopkins Center om de toekomst leefbaarder te maken door middel van een GovTech-initiatief dat de strijd aanbindt tegen wereldwijde voedselarmoede. Het projectteam ontwikkelde daarvoor ENHANCE, een open acces analyseplatform dat rekening houdend met een bepaalde context voedingspatronen in kaart kan brengen die gezond, betaalbaar en milieuvriendelijk zijn.

Het ENHANCE-platform maakt gebruik van generatieve AI en werd als eerste getest in Cambodja, waar 22 procent van de kinderen jonger dan vijf jaar een ontwikkelingsachterstand heeft als gevolg van ondervoeding. Andere landen kunnen nu leren van deze vroegtijdige inzet van ENHANCE en hun eigen nationale voedselprogramma verbeteren om voedselarmoede op nieuwe manieren tegen te gaan. Dit soort initiatieven dragen bij aan de achterliggende gedachte van het GovTech-ecosysteem, waarbij landen die graag gebruik willen maken van nieuwe technologieën, maar moeite hebben om dat te doen, toch kunnen samenwerken met een wereldwijde community om hun eigen transformatie te versnellen.

Capgemini brengt het GovTech-ecoysteem samen

Het faciliteren van internationale samenwerking op het gebied van GovTech is een van de belangrijkste bestaansredenen van het Global Government Technology Centre. Met een eerste vestiging in Berlijn, binnenkort een tweede in Kiev en plannen voor meerdere GGTC’s over de hele wereld, laat dit de nieuwe, opener en gezamenlijke aanpak van GovTech zien.

Ik ben ervan overtuigd dat onze rol in dit ecosysteem op veel manieren aansluit op onze sterke punten. Als oprichter en aanhanger van het GGTC Berlin zet Capgemini zich in om het uitwisselen van use cases en succesverhalen te faciliteren en een samenwerkingsplatform te realiseren dat voorlopers op het gebied van GovTech, start-ups en innovatieve mkb’s met elkaar verbindt.

Innovatie op zich is natuurlijk niet nieuw. Al vele jaren hebben we onze klanten in de particuliere sector geholpen met innovatieve oplossingen. Maar nu kan ook de GovTech-beweging profiteren van alle kennis die we hebben opgedaan en gebruikmaken van onze beproefde oplossingen op het gebied van GenAI, datagestuurde besluitvorming, samenwerkingsplatforms en andere nieuwe technologieën.

Het strategisch belang van GovTech wordt steeds groter. De vraag is dus wat de volgende stap wordt. Vanuit mijn perspectief is dat in de eerste plaats het voortzetten en uitbreiden van het wereldwijde GovTech-ecosysteem om de beloofde maatschappelijke impact te realiseren. Dat is voor ons als organisatie het allerbelangrijkst.

Daarom blijven we op de ontwikkelingen van GovTech vooruitlopen door het opschalen van innovatie, samenwerking mogelijk te maken en baanbrekend gedachtegoed te delen om de toekomst van overheidstechnologie vorm te geven. Lees meer over het GGTC in Berlijn op hun website