Pilotando el futuro de los servicios públicos: Tampere adopta un enfoque estratégico hacia la IA

Construyendo las bases de la gobernanza de la IA

Tampere, conocida como la capital industrial de Finlandia, cuenta con una sólida trayectoria en manufactura e innovación. Es un centro líder en manufactura inteligente y sostenible, reconocido internacionalmente por su experiencia en máquinas inteligentes y tecnologías de la información y la comunicación (TIC). La ciudad prospera gracias a la estrecha colaboración entre empresas, instituciones educativas y organizaciones de investigación, lo que la convierte en un ecosistema dinámico para el crecimiento y el avance tecnológico.

La IA, y más concretamente la IA generativa, ha sido un tema candente en los últimos años, captando la atención de organizaciones públicas y empresas de todo el mundo. Para Tampere, el punto de inflexión llegó con el auge global de ChatGPT, que demostró el poder de los modelos de lenguaje y las herramientas basadas en IA en tareas cotidianas, como la creación de titulares o la síntesis de textos. De repente, todos querían comprender cómo podían beneficiarse de la IA generativa. En respuesta, Tampere comenzó a explorar cómo utilizar la IA de forma segura y ética.

La ciudad ya había desarrollado una estrategia de datos, reconociendo que todos los sistemas en evolución dependen de una sólida base de datos. Sin embargo, el rápido auge de la IA generativa impulsó a Tampere a explorar cómo esta nueva tecnología podría mejorar los servicios públicos.

“Los modelos de lenguaje de gran tamaño pueden aprovechar grandes cantidades de información disponible gratuitamente en internet, y las fuentes de investigación han mejorado significativamente la capacidad de los sistemas inteligentes para dialogar con los humanos. Este desarrollo nos obligó a reflexionar sobre nuestro enfoque y a preguntarnos qué significa esto en nuestro contexto. No se trata solo de implementar IA, sino de replantear nuestras operaciones y comprender las implicaciones que estas tecnologías tienen en nuestro trabajo.”

Aleksi Kopponen,
Director de Transformación Digital, Ciudad de Tampere

Pilotos pragmáticos y aprendizaje sistemático

Esta reflexión y replanteamiento marcaron el inicio del viaje de aprendizaje de Tampere, donde la ciudad se propuso explorar abiertamente el significado de la IA Generativa. La ciudad eligió a Capgemini como su acompañante en este viaje.

El enfoque de Tampere hacia la IA se basó en el pragmatismo y el enfoque en el aprendizaje. La ciudad estableció objetivos claros para la IA: crear modelos de gobernanza que impulsen una transformación digital más amplia e identificar casos prácticos que puedan escalarse a diferentes necesidades y entornos.

Para sus casos piloto, la ciudad optó por un enfoque experimental, centrado en la renovación de su intranet. El objetivo era explorar cómo la IA Generativa podría impulsar el diálogo impulsado por la IA utilizando únicamente la información de RR. HH. de la ciudad, en lugar de recurrir a todos los datos internos disponibles.

Al comenzar con un piloto cuidadosamente diseñado, la ciudad se asegura de que el enfoque inicial se centre en mejorar la comprensión interna y el diálogo entre los empleados, antes de considerar aplicaciones de cara al público, donde tanto el impacto como los riesgos podrían ser mayores.

“Realizamos actividades continuas de gobernanza de IA para garantizar que nuestros modelos de gobernanza se alineen con la transformación digital de la ciudad a mayor escala. Queremos tomar decisiones pragmáticas y comprender dónde residen los verdaderos beneficios.” 

Aleksi Kopponen, Director of Digital Transformation, City of Tampere 

Un aspecto clave de la colaboración fueron los círculos de aprendizaje, que contaron con participantes de diversas partes de la ciudad de Tampere. Los temas abordados abarcaron desde los fundamentos de la IA hasta la gestión de contenido y aspectos más avanzados de la implementación técnica. Los círculos de aprendizaje desempeñaron un papel crucial en la difusión del conocimiento, el desarrollo de habilidades y el fomento de una cultura de aprendizaje continuo.

“El enfoque colaborativo de Capgemini ha sido altamente adaptable y colaborativo. Han actuado como guías, facilitadores y solucionadores de problemas, garantizando que los círculos de aprendizaje estuvieran bien preparados y alineados con el contexto laboral real. No se trataba solo de asistir a cursos aleatorios, sino de integrar plenamente el aprendizaje en nuestras tareas diarias. Gracias a esta colaboración, hemos garantizado que este proceso sea una experiencia de aprendizaje compartida, no una simple solución externalizada.” 

Aleksi Kopponen, Director de Transformación Digital, Ciudad de Tampere

La asociación con Capgemini aporta experiencia

Además de facilitar los círculos de aprendizaje, el papel de Capgemini en la colaboración ha incluido el desarrollo de los casos de uso iniciales para la IA generativa, “Ask HR” y “Ask About Procurement Contracts”, aplicaciones que agilizan los procesos internos al aprovechar la IA generativa para brindar acceso instantáneo a la información.

“Nuestra tarea no consistía solo en desarrollar soluciones, sino también en crear la arquitectura fundamental para futuros casos de uso de IA. El objetivo era diseñar una arquitectura escalable a medida que aumentaba el número de casos de uso, sin tener que reinventar la rueda cada vez.”

Jaakko Lehtinen,
Automation and Technology Director, Sogeti

Sogeti, unidad de negocio líder de Capgemini que impulsa la automatización y la seguridad empresarial, lleva desarrollando soluciones de IA generativa para empresas desde 2019, mucho antes de que esta tecnología se convirtiera en un tema de conversación general. Sus expertos, con sede en Finlandia, mantienen contactos directos con pioneros internacionales de IA generativa. Ahora, Sogeti aporta su amplia experiencia y conocimientos a los clientes finlandeses, aprovechando los últimos modelos GPT para sus necesidades empresariales. Este acceso único ha permitido a Tampere beneficiarse de los últimos avances y las mejores prácticas en la implementación de IA.

Un enfoque estratégico distingue a Tampere

Lo que hace especialmente destacable la trayectoria de Tampere en IA es el compromiso de la ciudad con un enfoque sistemático y estratégico. A diferencia de muchas organizaciones que se lanzan a la IA sin un plan claro, Tampere está construyendo primero una base sólida, centrándose en el aprendizaje y el desarrollo de modelos de gobernanza antes de implementar soluciones a gran escala.

Este enfoque deliberado es crucial no solo para el éxito de los proyectos individuales de IA, sino también para garantizar que la IA se convierta en una parte integral y fiable de los servicios públicos de Tampere.

“La implementación de la IA requiere paciencia y pensamiento estratégico. Es fundamental que el equipo directivo comprenda la importancia de la IA y participe activamente en el proceso de desarrollo. Nos aseguramos de que nuestros proyectos sean abiertos e inclusivos, abarcando a toda la organización.”

Aleksi Kopponen
Director de Transformación Digital, Ciudad de Tampere

A medida que la ciudad continúa implementando soluciones piloto de IA, el enfoque se centra en construir una infraestructura de IA sostenible y estratégica que se adapte a las necesidades cambiantes. La colaboración con Capgemini y el énfasis en el aprendizaje garantizan que Tampere no solo adopte la IA, sino que lo haga de forma reflexiva, sistemática y orientada al éxito a largo plazo.

“El enfoque sistemático de Tampere hacia la IA demuestra que no se trata solo de la tecnología, sino de las personas y los procesos que la sustentan. Nuestro objetivo común es encontrar las soluciones adecuadas que puedan escalarse y ponerse en producción, marcando una diferencia tangible para la ciudad y sus residentes.” 

Jaakko Lehtinen, director de automatización y tecnología, Sogeti

La visión para el futuro

Tampere busca aprovechar la IA para ofrecer mejores servicios públicos, enriquecer la vida comunitaria y fomentar la prosperidad regional.

A medida que la ciudad avanza en su camino hacia la IA, su enfoque en la estrategia, la gobernanza y el aprendizaje sienta un sólido ejemplo para otros municipios que buscan aprovechar el potencial de la IA. Mediante una planificación meticulosa y una estrecha colaboración con socios profesionales como Capgemini, Tampere está moldeando activamente el futuro de los servicios públicos.

“No podemos centrarnos solo en lo emocionante; necesitamos acertar con lo básico. Por eso nos preparamos cuidadosamente y priorizamos construir una base sólida. Al mismo tiempo, trabajamos en el desarrollo de ideas para explorar dónde podrían aprovecharse mejor estas soluciones de vanguardia. Presentar nuestros productos de vanguardia al mundo también es una forma importante de recibir retroalimentación sobre lo que hacemos.“

Aleksi Kopponen,
Director of Digital Transformation, City of Tampere