{"id":850792,"date":"2024-02-07T13:46:35","date_gmt":"2024-02-07T13:46:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.capgemini.com\/de-de\/?p=850792"},"modified":"2026-01-22T07:48:53","modified_gmt":"2026-01-22T07:48:53","slug":"flexibilitat-und-effizienz-im-fokus-das-dynamische-beschaffungssystem","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.capgemini.com\/de-de\/insights\/blog\/flexibilitaet-und-effizienz-im-fokus-das-dynamische-beschaffungssystem\/","title":{"rendered":"Flexibilit\u00e4t und Effizienz im Fokus: Das Dynamische Beschaffungssystem"},"content":{"rendered":"\n

Flexibilit\u00e4t und Effizienz im Fokus: Das Dynamische Beschaffungssystem<\/h1><\/div><\/div><\/div><\/div>
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Dominik Knotte<\/h5>
24.01.2024<\/h5><\/div><\/div>
\"capgemini-invent\"\/<\/div><\/div><\/div><\/div><\/header>\n\n\n\n
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Ein Dynamisches Beschaffungssystem bietet \u00f6ffentlichen Auftraggebern wesentliche Vorteile wie Flexibilit\u00e4t und Adaptabilit\u00e4t bei wiederkehrenden Beschaffungen von standardisierten, marktg\u00e4ngigen Materialien und IT-Dienstleistungen. Die M\u00f6glichkeit jederzeit weitere Bieter in den Bieterpool aufzunehmen und stetig neue Miniwettbewerbe durchzuf\u00fchren, erm\u00f6glicht schnellere Durchlaufzeiten und eine effektivere Vergabepraxis, was zu einer insgesamt gesteigerten Effizienz bei \u00f6ffentlichen Beschaffungen f\u00fchrt.<\/h2>\n\n\n\n

\u00d6ffentliche Auftraggeber stehen bei anstehenden Beschaffungen vor der Herausforderung, das optimale Vergabeverfahren f\u00fcr verschiedene Beschaffungsvorg\u00e4nge einzusetzen (so zum Beispiel bei Unternehmen aus der Energieversorgung, der Wasserwirtschaft, dem Verkehr, bei Postdiensten, im Gesundheitswesen, bei Bundes- und Landesbeh\u00f6rden und zum Teil bei Landesbanken). Die Nutzung unpassender Vergabeverfahren wirkt sich negativ auf Kosten, Effektivit\u00e4t und Effizienz aus.<\/p>\n\n\n\n

Zu den g\u00e4ngigen Vergabeverfahren im \u00f6ffentlichen Sektor geh\u00f6rt das Offene Verfahren<\/em>, das Nicht Offene Verfahren<\/em>, das Verhandlungsverfahren<\/em>, der Wettbewerbliche Dialog<\/em> und die Innovationspartnerschaft<\/em>. Innerhalb dieser Vergabeverfahren k\u00f6nnen als \u201ebesondere Methoden und Instrumente\u201c <\/em>beispielsweise auch Rahmenvereinbarungen, Auktionen und seit 2016 auch das Dynamische Beschaffungssystem (DBS) als Instrument innerhalb der g\u00e4ngigen Vergabeverfahren genutzt werden.<\/p>\n\n\n\n

Viele der zumeist genutzten Vergabearten zeichnen sich vor allem durch Starrheit und Langwierigkeit aus, da bereits vor Ver\u00f6ffentlichung einer Vergabe der Vergabegegenstand vollst\u00e4ndig beschrieben sein muss. Das Dynamische Beschaffungssystem (DBS) schafft als deutlich flexiblere Variante Abhilfe.<\/p>\n\n\n\n

Das DBS ist ein zweistufiges Verfahren, bei welchem zu Beginn ein dauerhaft offenes Teilnahmeverfahren durchgef\u00fchrt wird, wobei die Anzahl an Bietern unbegrenzt ist und Lieferanten w\u00e4hrend der gesamten Laufzeit des DBS Antr\u00e4ge auf Teilnahme stellen k\u00f6nnen. Der Auftraggeber bestimmt die Eignungskriterien, definiert die Art und sch\u00e4tzt die Menge der zu beschaffenden Leistungen. Lieferanten, die erfolgreich die Eignungskriterien bestehen, werden zu einem Bieterpool zugelassen. Im Anschluss werden die Bieter im Bieterpool gesondert zur Angebotsabgabe im Rahmen von Miniwettbewerben<\/em> aufgefordert.<\/p>\n\n\n\n

Allerdings wird das DBS bis heute nicht ausreichend genutzt. Dies mag zum einen daran liegen, dass Auftraggeber die Existenz des Verfahrens nicht kennen, zum anderen daran, dass in Beschaffungsabteilungen Unsicherheit \u00fcber die korrekte Nutzung des DBS und die rechtlichen Rahmenbedingungen bestehen.<\/p>\n\n\n\n

Nachfolgend wird darauf eingegangen, WANN<\/strong> das Dynamische Beschaffungssystem (DBS) eingesetzt werden sollte, WAS<\/strong> die internen Voraussetzungen sind und WER<\/strong> es umsetzt:<\/p>\n\n\n\n

WANN <\/strong>solltedas DBS genutzt werden:<\/p>\n\n\n\n

Das DBS eignet sich in erster Linie bei wiederkehrenden Beschaffungsvorg\u00e4ngen f\u00fcr Material und Dienstleistungen mit hoher Standardisierung, Verf\u00fcgbarkeit und Marktg\u00e4ngigkeit wie z. B. IT-Dienstleistungen. Eine der wichtigsten Fragen lautet deshalb, was genau Gegenstand der Vergabe ist und ob dieser wiederkehrend und markt\u00fcblich ist. Markt\u00fcblichkeit kann vorausgesetzt werden, wenn die allgemein auf dem Markt verf\u00fcgbaren Merkmale den Anforderungen des Auftraggebers gen\u00fcgen. Wiederkehrend bedeutet, dass die Leistung \u00fcber einen definierten Zeitraum in \u00e4hnlicher Art wiederkehrend ben\u00f6tigt wird. Um die Markt\u00fcblichkeit zu bestimmen kann beispielsweise eine Markterkundung durchgef\u00fchrt werden, in welcher anhand der R\u00fcckmeldung potenzieller Lieferanten die Markt\u00fcblichkeit beurteilt werden kann.<\/p>\n\n\n\n

F\u00fcr den Fall, dass die zu beschaffende Leistung diese Anforderungen erf\u00fcllt, kann das DBS angewendet werden. Zusammengefasst:<\/p>\n\n\n\n